12月6日,根据《国务院安委会安全生产约谈实施办法(试行)》相关规定,国务院安委办对重庆市人民政府进行安全生产约谈。此次约谈的主要目的是深刻认识重庆市煤矿安全面临的严峻形势,分析事故多发频发原因,采取有力措施,坚决遏制重特大事故。
重庆市过去两个多月时间里,相继发生了松藻煤矿“9·27”重大火灾事故、吊水洞煤矿“12·4”重大事故,伤亡惨重,影响恶劣。事故暴露出一些煤矿企业安全发展理念树得不牢,主体责任不落实,风险排查不全面、研判不科学、防控不精准,隐患排查治理不到位,安全基层薄弱,监管监察质量不高等问题。
煤矿安全事故各地区一直有发生,损失惨重,教训深刻,煤矿安全生产形势陡然严峻,反映出在部分煤矿企业在管理、技术水平、安全保障等方面仍旧存在一系列问题。为避免类似安全事故再次发生,需要各部门、企业,上至管理层面下至一线作业人员,都需要加强管理、树立安全意识,严格把关生产,切实推进高科技水平的煤矿设备和系统。
切实加强安全质量标准化管理工作
强化安全质量标准化管理工作是消除安全事故的主要手段。做好采掘工程质量管理,有效地控制巷道的帮顶,可有效防止顶板事故发生;做好“一通三防”工作,可有效防止瓦斯、煤尘和火灾事故的发生;完善运输系统,提高运输设备完好程度,可有效防止运输事故的发生;提高几点设备的质量和防爆性能,可以发挥设备的效能,同时又可防止发生几点事故和由此引起的其他事故。加强工作标准化,设备、系统质量安全标准,有利于避免安全事故的发生。安全质量标准化加强,减少不规范操作,也就相应地减少事故安全隐患。
强化提高职工的整体素质
在生产中的煤矿企业,应加强职工的安全技术培训、考核,规范其作业中的操作,树立职工的安全意识,时刻注意作业过程中的规范操作,同样是安全管理的重要内容。提高职工的技术水平,有利于提高其安全技术水平,面临突发事故时的处理能力,减少安全隐患以及增强安全事故中的自救能力。提高职工的思想水平,有利于避免其日常作业中的“投机取巧”,避免侥幸心理。
提高生产管理技术水平
利用高科技、自动化、智能化的生产设备和系统是减少安全事故的有效条件之一。利用自动化设备减少作业人员,利用智能化、信息化系统可以加强安全管理。如煤矿人员定位系统,可以帮助监控中心掌握井下作业人员的位置和分布情况,当面临事故时,可以作出准确的救援行动;如矿用广播系统,可通过广播,通知井下人员进行合理的疏散和逃离。一系列的技术性安全措施,对于加强安全管理,减少安全事故损失,增大救援几率都有重要作用。
要避免煤矿安全事故,要依靠于各方面的监督管理和努力,相关部门的强化管理和督促,煤矿企业自身的管理水平、生产水平以及人员素质的强化提升,同时也需要煤矿设备和系统生产企业提供更先进的设备和系统。
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